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    魏济钢“十三五”亚博体育app官方发展需要系统思考

    发布时间:2020/6/21 常州亚博体育app官方网 点击数:


    亚博体育app官方是创造时间价值、空间价值和经济价值的现代服务活动。亚博体育app官方业是集运输、仓储、货运代理、信息等产业为一体的综合性服务业。亚博体育app官方业与国民经济各领域密切相关。加快发展亚博体育app官方业,对于提高国民经济运行效率,促进经济结构调整和发展方式转变具有重要的战略意义。

    笔者认为,“十三五”期间我国亚博体育app官方业发展的主要任务应包括以下几个方面:

    --建立高效的现代亚博体育app官方服务体系。

    以系统的思想和理念,完善和优化运输、仓储、装卸、包装、流通加工、配送、信息等功能体系,积极发展亚博体育app官方技术装备体系。加强铁路、机场、港口、码头、航道、货运枢纽、货运码头等重要基础设施建设,加强亚博体育app官方枢纽、亚博体育app官方基地、亚博体育app官方中心、配送中心、公共仓库等节点建设。注重宏观和微观亚博体育app官方系统各要素的组织和重组,使它们相互联系、协调。通过整体优化,提高组织化程度,充分发挥整体效能,获得整体效益。要注重亚博体育app官方功能、企业内部亚博体育app官方、企业间亚博体育app官方、区域亚博体育app官方、亚博体育app官方基础设施、亚博体育app官方信息、人力资源和管理体系的整合。--优化亚博体育app官方产业组织结构。鼓励优势亚博体育app官方企业加强兼并重组,培育规模化、网络化、现代化的亚博体育app官方企业集团。鼓励大型亚博体育app官方企业与中小亚博体育app官方企业优势互补、合作共赢。鼓励中小亚博体育app官方企业加强信息沟通,开展兼并重组,提高服务能力、质量、专业水平和特色。鼓励区域内和区域间亚博体育app官方企业兼并重组。鼓励总部亚博体育app官方企业和特许经营企业实现以资金为纽带、业务协调为基础、治理结构完善为前提的一体化经营。鼓励国有和民营亚博体育app官方企业兼并重组。支持国有亚博体育app官方企业深化改革,完善机制,调整业务结构,优化治理结构。推进国有亚博体育app官方企业战略性重组,支持国有亚博体育app官方企业并购重组。鼓励民营亚博体育app官方企业通过参股、控股、资产收购等多种形式参与国有亚博体育app官方企业重组重组,鼓励社会资本进入行业外,鼓励生产流通企业和亚博体育app官方企业联合重组。

    --促进亚博体育app官方业与相关产业共同发展。


    --完善亚博体育app官方市场体系。

    完善公路货运、海运、内河运输、铁路货运、货代、仓储、邮政综合服务、装卸、流通加工、信息服务等基础亚博体育app官方市场,加快培育和发展供应链亚博体育app官方服务、综合亚博体育app官方服务、第三方亚博体育app官方、快递、空运、集装箱多式联运、冷链亚博体育app官方、应急亚博体育app官方流市场等新产品。加强城市群亚博体育app官方、特大城市亚博体育app官方、大城市亚博体育app官方、中小城市亚博体育app官方等城市亚博体育app官方市场建设,加快县乡亚博体育app官方、农村亚博体育app官方等农村亚博体育app官方市场建设。加强钢铁、石化、汽车、轻工、纺织、医药、烟草、煤炭、危险品、特产、农产品等行业亚博体育app官方服务市场建设,加快小商品、大宗商品综合亚博体育app官方市场建设,以及快速消费品。

    --促进亚博体育app官方业的可持续发展。

    优化交通结构,发展绿色交通。加强铁路、水运建设,提高铁路、水运长途散货运输能力,降低公路长途散货运输比重。大力发展滴灌车运输,推广使用节能和新能源汽车,加快使用低油耗飞机,促进社会选择低碳运输;提高运输设备和燃料利用效率,加强运输碳排放管理;鼓励制造、流通、亚博体育app官方企业联合配送,提高车辆满载率和资源利用率,减少重复运输;推进多式联运,完善运输组织,减少迂回运输。

    同时,发展绿色仓储、绿色包装、绿色流通加工、废弃物亚博体育app官方和回收亚博体育app官方也十分重要。

    --促进区域亚博体育app官方协调发展。加强亚博体育app官方业与区域经济和城市发展的耦合,提高亚博体育app官方业服务区域经济的能力,促进区域经济发展。从“大市场、大亚博体育app官方”和“区域一体化、城乡一体化”的角度,将区域亚博体育app官方产业发展规划纳入区域经济规划,构建区域间亚博体育app官方通道、区域内亚博体育app官方网络、城市群亚博体育app官方、区域亚博体育app官方节点,提升集聚区“亚博体育app官方带”。东部沿海发达地区应在亚博体育app官方网络相对完善的基础上,提高亚博体育app官方的水平、质量和效率。中西部地区要加快亚博体育app官方网络规模的扩大,提高承接东部地区亚博体育app官方服务转移的能力,完善中西部地区亚博体育app官方网络,特别是加强西部地区亚博体育app官方基础设施建设。京津冀地区和长江经济带要加强交通运输和亚博体育app官方基础设施的互联互通,促进亚博体育app官方一体化。进一步完善城市亚博体育app官方体系,以农村亚博体育app官方建设为重点,加快农产品亚博体育app官方发展,逐步形成城市支持农村、相互促进的城乡一体化亚博体育app官方发展格局。

    --加快发展国际亚博体育app官方,构建全球亚博体育app官方体系。

    顺应全球化趋势,构建与周边国家和世界各国有效连接的亚博体育app官方网络。支持优势亚博体育app官方企业加强合作,共同开发周边国家亚博体育app官方市场。支持优势亚博体育app官方企业实施“走出去”战略,整合、兼并、重组周边国家、欧美、新兴市场等国家的亚博体育app官方企业,构建国际亚博体育app官方网络,打造具有全球竞争力的亚博体育app官方企业,构建连接世界的全球亚博体育app官方通道,形成全球亚博体育app官方服务体系。

    此外,还包括加强亚博体育app官方技术创新和应急


     

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